Легализация марихуаны в Украине
*Данный текст предоставляется исключительно в информационных целях. Сведения, приведенные автором, являются его собственными разработками с использованием информации из общедоступных источников. Компания не несет ответственности за представленный авторский материал.
Содержание:
- Легализация марихуаны в Украине
- Зачем нужна легализация каннабиса в Украине: основные аргументы
- Примеры успешной легализации марихуаны в мире
- Экономические выгоды от легализации в Украине марихуаны
- Потенциал марихуаны в медицинской сфере
- Возможные проблемы и вызовы
- Социально-культурные и моральные аспекты
- Возможные негативные последствия
- Необходимость регулирования рынка марихуаны
- Опыт Украины и международные прецеденты
- Заключение
Легализация марихуаны в Украине
Конопля (каннабис) – универсальное растение, издавна находившее широчайшее применение. Возможность получения из него психоактивного средства марихуаны поставило каннабис в ряд запрещенных для выращивания культур, в том числе и в Украине. Вместе с тем, марихуана может использоваться и в лечебных целях, а в некоторых случаях ее просто нечем заменить. В ряде стран медицинское и рекреационное использование каннабиса уже разрешено. Но легализация марихуаны в Украине пробуксовывает уже седьмой год. И это учитывая, что война в стране идет с 2014 года, а число людей с посттравматическим стрессовым расстройством (ПТСР), которым препараты, полученные из каннабиса, могли бы помочь, постоянно растет. Только на фоне полномасштабной агрессии РФ, Кабинет Министров поддержал законопроект о легализации марихуаны в Украине, а в июне 2022 он был передан в Верховную Раду, но до сих пор ожидает рассмотрения.
Легализация каннабиса – растущий глобальный тренд. В ряде стран уже разрешено не только медицинское и промышленное, но и рекреационное использование конопли. В нашей стране этот вопрос назрел уже давно и требует скорейшего обсуждения и рассмотрения украинскими законодателями.
Зачем нужна легализация каннабиса в Украине: основные аргументы
Конопля – уникальное растение, в котором, помимо веществ, оказывающих на организм психоактивное действие, содержится масса полезных компонентов:
- минералы – магний, железо, цинк, фосфор, натрий, кальций, калий и марганец;
- витамины группы А, В, С и Е;
- 8 жирных кислот, включая Омега-3 и Омега-6;
- полифенолы, являющиеся мощными антиоксидантами;
- аминокислоты.
К веществам, оказывающим воздействие на нервную систему и психику, относятся:
- тетрагидроканнабинол (ТГК) – главное психоактивное вещество, вызывающее ощущения, сходные с приемом наркотических средств;
- каннабидиол (КБД, на английском CBD) – он не относится к числу психоактивных веществ, но влияет на нервную систему.
Лечебное действие на организм человека при ряде тяжелых заболеваний оказывает не только КБД, но и ТГК. Именно поэтому сегодня все большее число стран осознают необходимость декриминализовать использование каннабиса в медицинских целях.
Вопрос о легализации марихуаны в Украине поднимается с 2015 года. 30 петиций, зарегистрированных только на сайте президента с 2015 по 2018, не смогли набрать необходимые для рассмотрения 25 тыс. голосов. В Верховной Раде четырежды регистрировались законопроекты о легализации марихуаны в Украине (2016, 2018, 2020 и 2021 годы), но депутаты не поддержали ни один из них.
Примеры успешной легализации марихуаны в мире
Пока украинские парламентарии не могут прийти к консенсусу по поводу легального использования каннабиса, в странах, где этот вопрос уже решен, разрабатываются лекарства на основе продуктов, полученных из марихуаны:
- в Великобритании лекарства, содержащие каннабиноиды, уже вытеснили из медицинской практики все традиционные противосудорожные препараты, применяемые ранее для лечения эпилепсии;
- ученые США и Израиля совместно разработали лекарства на основе КБД для лечения детской эпилепсии;
- препараты, содержащие ТГК, с 2014 г. используются в Израиле для лечения ПТСР. По приблизительной оценке экспертов, сегодня в них нуждается от 600 тыс. до 2 млн. украинцев, принявших участие в боевых действиях, переживших бомбежки, обстрелы, оккупацию или плен. От того, будет ли легализация марихуаны в Украине, зависит психическое здоровье людей, испытавших на себе все ужасы войны.
В конце 2020 г. комиссия ООН исключила марихуану из списка особо опасных наркотиков. Запрет на ее употребление для лечения и релаксации снят в Уругвае, Канаде, 11 штатах США, Нидерландах, Австрии, Португалии, Испании, Грузии и некоторых других странах.
Сегодня использование каннабиса и продуктов из него разрешено в медицинских целях в США (в 33 штатах из 50), Великобритании и Германии, Израиле, Италии, Чехии, Австралии и Хорватии, Польше, Финляндии, Греции, Швеции, Норвегии, Мексике и латиноамериканских странах.
Экономические выгоды от легализации в Украине марихуаны
Легализация в Украине каннабиса для медицинских, промышленных, научных и научно-технических целей, как это предусматривает законопроект №7457, позволит не только обеспечить доступ к лекарствам больным, страдающим тяжелыми формами различных заболеваний, но и обеспечит целый ряд экономических выгод, включая:
- создание новых рабочих мест, связанных с выращиванием, обработкой конопли, проведением научных исследований и разработкой лекарственных препаратов и других продуктов, например, конопляного CBD-масла или косметических средств;
- обеспечение высококачественным сырьем простаивающих мощностей фармакологических предприятий;
- увеличение поступлений в бюджет от лицензирования деятельности по выращиванию и переработке каннабиса и налогов.
Потенциал марихуаны в медицинской сфере
Легализация медицинского каннабиса в Украине поможет в лечении и облегчит состояние людей, страдающих целым рядом заболеваний:
- онкологией – здесь препараты на основе каннабиса могут использоваться не только для снятия боли у больных раком, но и тошноты, которая возникает после проведенной химиотерапии;
- посттравматическим стрессовым расстройством;
- нарушением аппетита и связанной с ним потерей веса у больных ВИЧ/СПИДом;
- болезнью Альцгеймера, Паркинсона и другими нейродегенеративными заболеваниями;
- рассеянным склерозом (для борьбы со спастическими симптомами);
- эпилепсией, включая такие редкие ее виды, как синдром Драве или Леннокса-Гасто;
- нарушением сна по причине фибромиалгии или синдрома апноэ;
- хроническими болями;
- глаукомой;
- синдромом раздраженного кишечника;
- депрессией и другими.
Потенциал у марихуаны достаточно большой. Это подтверждают исследования по применению каннабиноидов для лечения COVID-19, проведенные в 2022 году в Университете штата Орегон (США). Легализация марихуаны в Украине откроет возможности для научных исследований и украинским ученым медикам.
Возможные проблемы и вызовы
Наряду с положительными аспектами предстоящей легализации медицинской марихуаны в Украине, декриминализация ее выращивания может привести и к возникновению некоторых проблем и вызовов, которые нужно заранее учесть, чтобы исключить, или минимизировать их влияние.
Социально-культурные и моральные аспекты
Годы запрета поставили марихуану в число одного из самых опасных наркотиков, поскольку ею в большей степени увлекается молодежь. Легализация ее в Украине может вызвать неоднозначную реакцию части нашего общества, считающую потребление наркотиков аморальным занятием, противоречащим украинским культурным традициям.
Разъяснение широким массам населения целебных свойств каннабиса и его важности для облегчения состояния людей, страдающих тяжелыми формами заболеваний, испытывающих боль и переживающих психические расстройства, вызванные войной, уже сегодня во многом изменили отношение украинцев к легализации медицинского применения марихуаны.
Мнение украинского общества сегодня складывается в пользу положительного решения этого вопроса. Легализацию марихуаны в Украине, как показывают новости о последних опросах, поддерживают 78-80% респондентов, из которых более 50% выступают за декриминализацию не только медицинского, но и рекреационного каннабиса.
Возможные негативные последствия
Регулярное употребление марихуаны в случае легализации ее использования в медицинских, а тем более в рекреационных целях может привести к некоторым нежелательным последствиям:
- развитию зависимости от психоактивного компонента каннабиса – ТГК;
- увеличению потребления наркотиков;
- развитию побочных эффектов – долгосрочных когнитивных нарушений (легких и средней тяжести) или психозов.
Необходимость регулирования рынка марихуаны
Естественно, легализация марихуаны в Украине должна регулироваться законом. Соответствующие ведомства обязаны будут контролировать качество продуктов и препаратов из каннабиса, содержание в них CBD и ТГК.
Это должно относиться к продуктам, изготовленным из частей конопли, распространение и использование которых регламентируется законом – верхушек растения с цветами и плодами, если из них не была выделена смола, а также самой смолы каннабиса. Использование листьев, семян и продуктов из них, как и одежды из конопли, и сегодня считается легальным.
Опыт Украины и международные прецеденты
На сегодняшний день использование каннабиса в Украине находится под запретом. В постановлении Кабинета Министров Украины №770 от 06.05.2000 «Об утверждении перечня наркотических средств…» это растение внесено в Таблицу 1, где собраны психотропные вещества, полностью запрещенные к обращению. В то же время в Таблице 2, вещества из которой могут использоваться ограничено, находятся морфий и кодеин.
Правительственный законопроект №7457 о легализации каннабиса в Украине, поданный 11. 06. 2022, не предусматривает перемещение каннабиса хотя бы в Таблицу 2, а оставляет его в той же Таблице 1, но добавляет к ней подкатегорию для наркотических средств, разрешенных к обороту в медицинских целях, что создает определенный юридический казус.
Рассмотрение законопроекта о легализации марихуаны в Украине намечено на лето 2023 года. Возможно, парламентариям следует изучить и проанализировать опыт других стран, которые уже либерализировали свое законодательство в части легального использования каннабиса. Так, например, в США медицинский каннабис можно приобрести лишь в специализированных аптеках, а для рекреационного использования он запрещен на федеральном уровне, но разрешен в 11 штатах. Там его хранение ограничено количеством в 1 унцию (28,4 г), а перемещение между штатами запрещает федеральный закон.
Заключение
Обсуждение и рассмотрение в Верховной Раде вопроса о легализации марихуаны в Украине — чрезвычайно важное и нужное событие, особенно учитывая рост количества людей с ПТСР вследствие продолжающейся войны. Безусловно, законопроект №7457 требует существенной доработки. Для этого потребуется провести дополнительные исследования и консультации с экспертами, медицинским сообществом, правоохранительными органами и общественностью.
Окончательное решение о легализации марихуаны в Украине должно основываться на балансе экономических, социальных и здравоохранительных аспектов.
FAQ
Когда будет легализация марихуаны в Украине?
Рассмотрение в Верховной Раде законопроекта о легализации марихуаны в Украине намечено на конец лета 2023 года.
Сколько кустов марихуаны можно выращивать в Украине 2023?
Выращивание марихуаны в Украине запрещено. За количество кустов до 10 штук, выращенных без цели продажи, предусмотрена административная ответственность (ст. 106-2 КоАП), а свыше – уголовная (ст. 310 УК Украины).
Сколько штраф за употребление марихуаны?
Употребление марихуаны расценивается, как оборот наркотических средств без цели сбыта. При малом количестве (до 5 г) предусмотрен штраф 425-850 грн., а при большем – от 850 до 1700 грн.
Автор: Сергей Есипов
Похожие статьи: