*Цей текст надається виключно з інформаційною метою. Відомості, наведені автором, є власними розробками з використанням інформації з загальнодоступних джерел. Компанія не несе відповідальності за представлений авторський матеріал.

Зміст:

• Легалізація марихуани в Україні
• Навіщо потрібна легалізація каннабісу в Україні: основні аргументи
• Приклади успішної легалізації марихуани у світі
• Економічні вигоди від легалізації в Україні марихуани
• Потенціал марихуани в медичній сфері
• Можливі проблеми та виклики
• Соціально-культурні та моральні аспекти
• Можливі негативні наслідки
• Необхідність регулювання ринку марихуани
• Досвід України та міжнародні прецеденти
• Укладання

Легалізація марихуани в Україні

Конопля (канабіс) – універсальна рослина, яка здавна знаходила найширше застосування. Можливість отримання з нього психоактивного засобу марихуани поставило канабіс у низку заборонених для вирощування культур, у тому числі й в Україні. Разом з тим, марихуана може використовуватися і з лікувальною метою, а в деяких випадках її просто нічим замінити. У низці країн медичне та рекреаційне використання канабісу вже дозволено. Але легалізація марихуани в Україні пробуксовує вже сьомий рік. І це враховуючи, що війна в країні триває з 2014 року, а кількість людей із посттравматичним стресовим розладом (ПТСР), яким препарати, отримані з каннабісу, могли б допомогти постійно зростає. Лише на тлі повномасштабної агресії РФ, Кабінет Міністрів підтримав законопроект про легалізацію марихуани в Україні, а в червні 2022 року його було передано до Верховної Ради, але досі очікує на розгляд.

Легалізація каннабісу – зростаючий глобальний тренд. У низці країн вже дозволено не лише медичне та промислове, а й рекреаційне використання конопель. У нашій країні це питання назріло вже давно і потребує якнайшвидшого обговорення та розгляду українськими законодавцями.

Навіщо потрібна легалізація каннабісу в Україні: основні аргументи

Конопля – унікальна рослина, в якій, крім речовин, що надають на організм психоактивну дію, міститься безліч корисних компонентів:

• мінерали – магній, залізо, цинк, фосфор, натрій, кальцій, калій та марганець;
• вітаміни групи А, В, С та Е;
• 8 жирних кислот, включаючи Омега-3 та Омега-6;
• поліфеноли, які є потужними антиоксидантами;
• амінокислоти.

До речовин, що впливають на нервову систему та психіку, відносяться:

• тетрагідроканнабінол (ТГК) – головна психоактивна речовина, що викликає відчуття, подібні до прийому наркотичних засобів;
• каннабідіол (КБД, англійською CBD) – він не належить до психоактивних речовин, але впливає на нервову систему.

Лікувальну дію на організм людини при низці тяжких захворювань чинить не тільки КБД, а й ТГК. Саме тому сьогодні дедалі більше країн усвідомлюють необхідність декриміналізувати використання канабісу з медичною метою.

Питання про легалізацію марихуани в Україні порушується з 2015 року. 30 петицій, зареєстрованих лише на сайті президента з 2015 до 2018, не змогли набрати необхідні для розгляду 25 тис. голосів. У Верховній Раді чотири рази реєструвалися законопроекти про легалізацію марихуани в Україні (2016, 2018, 2020 та 2021 роки), але депутати не підтримали жодного з них.

Приклади успішної легалізації марихуани у світі

Поки українські парламентарі не можуть дійти консенсусу з приводу легального використання канабісу, у країнах, де це питання вже вирішено, розробляються ліки на основі продуктів, отриманих із марихуани:

• у Великобританії ліки, що містять канабіноїди, вже витіснили з медичної практики всі традиційні протисудомні препарати, застосовувані раніше для лікування епілепсії;
• вчені США та Ізраїлю спільно розробили ліки на основі КБД для лікування дитячої епілепсії;
• препарати, що містять ТГК, з 2014 р. використовуються в Ізраїлі для лікування ПТСР. За приблизною оцінкою експертів, сьогодні їх потребує від 600 тис. до 2 млн. українців, які взяли участь у бойових діях, пережили бомбардування, обстріли, окупацію чи полон. Від того, чи буде легалізація марихуани в Україні, залежить психічне здоров'я людей, які пережили на собі всі страхіття війни.

Наприкінці 2020 р. комісія ООН виключила марихуану зі списку особливо небезпечних наркотиків. Заборона на її вживання для лікування та релаксації знята в Уругваї, Канаді, 11 штатах США, Нідерландах, Австрії, Португалії, Іспанії, Грузії та деяких інших країнах.

Сьогодні використання канабісу та продуктів з нього дозволено в медичних цілях у США (у 33 штатах з 50), Великобританії та Німеччині, Ізраїлі, Італії, Чехії, Австралії та Хорватії, Польщі, Фінляндії, Греції, Швеції, Норвегії, Мексиці та латиноамериканських країнах.

Економічні вигоди від легалізації в Україні марихуани

Легалізація в Україні каннабісу для медичних, промислових, наукових та науково-технічних цілей, як це передбачає законопроект №7457, дозволить не лише забезпечити доступ до ліків хворим, які страждають на тяжкі форми різних захворювань, а й забезпечить цілу низку економічних вигод, включаючи :

• створення нових робочих місць, пов'язаних з вирощуванням, обробкою конопель, проведенням наукових досліджень та розробкою лікарських препаратів та інших продуктів, наприклад конопляного CBD-олії або косметичних засобів;
• забезпечення високоякісною сировиною потужностей, що простоюють, фармакологічних підприємств;
• збільшення надходжень до бюджету від ліцензування діяльності з вирощування та переробки канабісу та податків.

Потенціал марихуани в медичній сфері

Легалізація медичного каннабісу в Україні допоможе в лікуванні та полегшить стан людей, які страждають цілою низкою захворювань:

• онкологією – тут препарати на основі канабісу можуть використовуватися не тільки для зняття болю у хворих на рак, а й нудоти, що виникає після проведеної хіміотерапії;
• посттравматичним стресовим розладом;
• порушенням апетиту та пов'язаною з ним втратою ваги у хворих на ВІЛ/СНІД;
• хворобою Альцгеймера, Паркінсона та іншими нейродегенеративними захворюваннями;
• розсіяним склерозом (для боротьби зі спастичними симптомами);
• епілепсією, включаючи такі рідкісні її види, як синдром Драве або Леннокса-Гасто;
• порушенням сну внаслідок фіброміалгії або синдрому апное;
• хронічні болі;
• глаукомою;
• синдром роздратованого кишечника;
• депресією та іншими.

Потенціал у марихуани досить великий. Це підтверджують дослідження щодо застосування канабіноїдів для лікування COVID-19, проведених у 2022 році в Університеті штату Орегон (США). Легалізація марихуани в Україні відкриє можливості для наукових досліджень та українським вченим медикам.

Можливі проблеми та виклики

Поряд із позитивними аспектами майбутньої легалізації медичної марихуани в Україні, декриміналізація її вирощування може призвести і до виникнення деяких проблем та викликів, які потрібно заздалегідь врахувати, щоб виключити, або мінімізувати їхній вплив.

Соціально-культурні та моральні аспекти

Роки заборони поставили марихуану до одного з найнебезпечніших наркотиків, оскільки нею більшою мірою захоплюється молодь. Легалізація її в Україні може викликати неоднозначну реакцію частини нашого суспільства, яка вважає споживання наркотиків аморальним заняттям, що суперечить українським культурним традиціям.

Роз'яснення широким масам населення цілющих властивостей канабісу та його важливості для полегшення стану людей, які страждають на тяжкі форми захворювань, які відчувають біль і переживають психічні розлади, викликані війною, вже сьогодні багато в чому змінили ставлення українців до легалізації медичного застосування марихуани.

Думка українського суспільства сьогодні складається на користь позитивного вирішення цього питання. Легалізацію марихуани в Україні, як показують новини про останні опитування, підтримують 78-80% респондентів, з яких понад 50% виступають за декриміналізацію не лише медичного, а й рекреаційного канабісу.

Можливі негативні наслідки

Регулярне вживання марихуани у разі легалізації її використання у медичних, а тим самим без рекреаційних цілей може призвести до деяких небажаних наслідків:

• розвитку залежності від психоактивного компонента каннабісу – ТГК;
• збільшення споживання наркотиків;
• розвитку побічних ефектів – довгострокових когнітивних порушень (легких та середньої тяжкості) або психозів.

Необхідність регулювання ринку марихуани

Звичайно, легалізація марихуани в Україні має регулюватися законом. Відповідні відомства зобов'язані будуть контролювати якість продуктів та препаратів з канабісу, вміст у них CBD та ТГК.

Це повинно відноситися до продуктів, виготовлених з частин конопель, поширення та використання яких регламентується законом – верхівок рослини з квітами та плодами, якщо з них не було виділено смолу, а також саму смоли каннабісу. Використання листя, насіння та продуктів з них, як і одягу з конопель, і сьогодні вважається легальним.

Досвід України та міжнародні прецеденти

На сьогоднішній день використання каннабісу в Україні перебуває під забороною. У постанові Кабінету Міністрів України №770 від 06.05.2000 «Про затвердження переліку наркотичних засобів…» ця рослина внесена до Таблиці 1, де зібрано психотропні речовини, які повністю заборонені до обігу. У той же час у Таблиці 2, речовини з якої можуть бути обмежені, знаходяться морфій і кодеїн.

Урядовий законопроект №7457 про легалізацію каннабісу в Україні, поданий 11. 06. 2022, не передбачає переміщення каннабісу хоча б до Таблиці 2, а залишає його в тій самій Таблиці 1, але додає до неї підкатегорію для наркотичних засобів, дозволених до обороту з медичною метою, що створює певний юридичний казус.

Розгляд законопроекту про легалізацію марихуани в Україні намічено на літо 2023 року. Можливо, парламентарям слід вивчити та проаналізувати досвід інших країн, які вже лібералізували своє законодавство щодо легального використання канабісу. Так, наприклад, у США медичний канабіс можна придбати лише у спеціалізованих аптеках, а для рекреаційного використання його заборонено на федеральному рівні, але дозволено в 11 штатах. Там його зберігання обмежене кількістю в 1 унцію (28,4 м), а переміщення між штатами забороняє федеральний закон.

Висновок

Обговорення та розгляд у Верховній Раді питання про легалізацію марихуани в Україні — надзвичайно важлива і потрібна подія, особливо враховуючи зростання кількості людей з ПТСР внаслідок війни, що триває. Безумовно, законопроект №7457 потребує суттєвого доопрацювання. Для цього потрібно провести додаткові дослідження та консультації з експертами, медичною спільнотою, правоохоронними органами та громадськістю.

Остаточне рішення про легалізацію марихуани в Україні має ґрунтуватися на балансі економічних, соціальних та охорони здоров'я.

FAQ

Список літератури

1. - Верховна Рада України. Проект Закону про регулювання обігу рослин роду конопель (Cannabis) у медичних, промислових цілях, науковій та науково-технічній діяльності для створення умов розширення доступу пацієнтів до необхідного лікування онкологічних захворювань та посттравматичних стресових розладів, отриманих внаслідок війни. №7457 від 10.06.2022.
2. Постанова Кабінету Міністрів України 770 від 06.05.2000 «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів».
3. Кодекс України про адміністративні правопорушення.
4. Анастасія Сорока. Довгий шлях до закону. Чи легалізує Україна медичний канабіс під час війни? BBC News, 31.01.2023.

Автор: Сергій Єсипов

Схожі статті:

• Медичний канабіс: все про нього
• Маріхуана у медицині
• Головне про CBD: властивості насіння медичної марихуани та їх цілющий ефект
• Каннабіноїдні рецептори
• Принцип дії CBD: що потрібно знати перед покупкою медичного каннабісу?